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ȫѶ3344111-2017年一季度全省经济运行情况

发布时间: 2017-04-28 来源: 综合处提供 作者:

年初以来,全省上下按照省委十二届十三次全会和全省“两会”部署,以“四个转变”新思路推动落实“四个扎扎实实”重大要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持抓早、抓实、抓准,撸起袖子加油干,扎实开展“百日攻坚”行动,全省经济积极因素增多,回暖信号增强,呈现出“总体平稳,稳中有进”的良好态势,主要指标好于预期,实现首季“开门红”,发展信心更加坚定。

稳健起步,稳的基础在加强。全省生产总值增长7.6%,处在预期目标区间。从产业看,三大产业协同增长。农牧业形势良好,支农惠农措施到位,备耕春播有序推进,进度正常,已播种265万亩,养殖业稳中有增,肉、奶、蛋产量均有增长,一产增长4.6%。工业势头回暖,企业预期改善,规上工业增长7.9%。价格因素成为工业回暖最大推手,PPI上涨18%,拉动煤炭、化工、冶金、电力等行业恢复性增长明显,35个大类行业中26个行业保持增长,稳住了工业基本面。先行要素信号趋向积极,铁路货运量增长32.3%,工业用电量增长11.6%。服务业保持平稳,增长7.4%,旅游升温旺季提前,旅游人次、总收入均增长30%。从需求看,三大需求均呈现向好态势。投资继续发挥稳增长、调结构、育动能的关键作用,增长16.7%,高于上年同期3.9个百分点。亿元以上项目贡献突出,增长26.9%,“百日攻坚”确定的31个项目全部开复工。消费潜力进一步释放,社会零售总额增长9.5%,其中限上网络零售额增长94.5%。外贸恢复势头明显,进出口总额增长1.3倍,新能源材料首次出口。从区域看,主要板块支撑有力。西宁增长9.6%,海东、海西均增长9.1%,辐射带动力增强。环湖、青南地区稳步发展,投入力度加大,民生、生态等工程陆续展开。

供给优化,进的力度在加大。持续加力落实“1+N”政策体系,供给侧结构性改革成效明显,增长动能实现了由新兴产业和传统产业双拉动。轻工业高位增长,增速达19.8%,拉动规上工业增长3.7个百分点,科技型中小企业增势强劲。新兴产业快速发展,高技术和装备制造业分别增长32.6%和33.8%,单晶硅、多晶硅、锂离子电池、光纤产量分别增长136.1%、51.5%、9.8%、113.9%,太阳能发电量居全国第一。高载能行业比重下降2.1个百分点,列入去产能计划的煤炭矿井全部停产。农牧业供给侧结构性改革开局良好,种植呈粮稳、薯增、油增、菜增、饲扩的态势,水产品增长6.6%,农畜产品质量安全保持高水平。现代服务业增势较好,物流、健康养老、电子商务等服务业项目加快推进,宽带青海建设提速,三产投资增幅达51.4%。消费升级加速,新业态不断涌现。房地产市场平稳,商品住房去化周期降至10个月,房屋待售面积下降23.2%。

效益改善,好的势头在延续。运行向好效应向多个层面传导。工业企业利润恢复性增长,省属出资企业总体扭亏为盈,实现利润5.5亿元,资产规模、营业收入稳步增长。财政普遍增收,地方公共财政收入增长17.9%,同比增收9.1亿元,企业所得税、增值税、资源税等五大主体税全部实现增长,大部分地区收入保持较快增长。就业形势稳中向好,用工市场供求两旺,城镇新增就业1.64万人,同比多增1197人,城镇登记失业率3%,农牧区劳动力转移就业43.1万人次。居民收入稳步增加,居民人均可支配收入4828.7元,增长9.8%,政策性、工资性收入支撑明显。社会保障稳步提升,全面启动跨省异地就医直接结算,适时调整医保、最低生活保障等多项民生指标。居民消费价格指数0.9%,涨幅为近年来最低。环保指标趋稳,八个市州空气质量优良天数比例87.2%,湟水河水质向好。

上述成绩的取得,得益于国家宏观调控政策效果显现和中央对青海发展的政策资金支持,得益于省委、省政府认真贯彻落实中央经济工作会议精神和总书记重要讲话,提前谋划抓得早,重点突出抓得紧,合力攻坚抓得实,推动“四个转变”落地见效。一方面着眼长远,省级领导干部牵头专题调研,谋划重大战略,理清思路举措,凝聚形成共识;另一方面立足当前,扎实推进“百日攻坚”行动和“三联四做”活动,打了一场开局攻坚战,为顺利完成全年目标任务赢得了时机、把握了主动。主要开展了以下工作:

抓绿色发展促转型升级。一是加快跨入绿色发展之路。召开全省绿化动员大会,全面部署了国土绿化及生态建设重点任务。高标准建设三江源国家公园,加强顶层设计,《三江源国家公园总体规划》、《三江源国家公园条例》基本完成,各项工作紧张有序展开。出台生态环境保护工作责任规定和考核办法,健全生态保护补偿机制,自然资源产权保护试点启动。三江源二期、祁连山保护、南北山绿化等重点生态工程提速加力。认真贯彻习总书记关于祁连山生态保护的重要指示精神,进一步落实工作责任,完善长效机制,加强统筹协调,扎实推进祁连山自然保护区和木里矿区生态环境综合治理成果巩固提升工作。开展全省环境保护大督查,排查出的299项问题加速整改,进一步落实水、大气、土壤污染防治行动计划。二是打造绿色发展新引擎。深入落实中国制造2025青海行动方案,认真实施比亚迪动力电池、锂离子电池等绿色产业项目,推进消费品工业“三品”专项行动,工业在稳增长中持续向绿色循环低碳方向迈进。三是强化绿色发展科技支撑。召开全省“科技三会”,百项改造提升和技术创新工程稳步推进,晶体材料、太阳能储能等关键技术攻关取得积极进展,新增5家省级工程技术研究中心。扩大科技创新引导基金规模,加强“双创”支撑能力,在孵企业达到694家,组建青海大学科技园、师大盐湖学院,登记科技成果增长4.8%、授权专利增长20%。

抓有效支撑促稳定增长。一是把握时机,乘势而上,主动对接国家战略。省委、省政府主要领导、相关领导亲自带队赴国务院和有关部委,就重大政策、项目等进行汇报沟通衔接,争取理解,凝聚共识,并在政策支持、资金安排、技术支撑、项目建设等方面取得了一系列重大成果,有效推动了工作。重组全省项目前期工作领导小组,紧盯当前和长远,深入谋划推进“四个转变”支撑项目,确保重大项目接续拓展。召开全省项目工作座谈会,逐一分解落实投资目标、项目责任清单,安排财政垫支80亿元,提前开复工引大济湟西干渠等31项重大工程,发挥促投资政策的牵动效应。二是加力落实积极财政政策。出台优化全省财政支出结构实施意见,通过预拨等方式确保供给侧结构性改革、民生、生态环保等支出,完成财政支出301.6亿元,增长10.6%,支出均衡性提高。跟进对接国家政策,共争取中央专项补助资金300亿元、新增地方债券额度195亿元,保持了总财力的稳步增长。三是金融多元化支持实体经济。召开金融机构座谈会,进一步落实金融“二十条”,有扶有控,本外币存款余额5611.2亿元,增长1.9%,贷款余额5888.3亿元,增长9.5%。直接融资139.5亿元,增长22.2%,成功发行我省首笔海外美元债,创鑫咨询在“新三板”挂牌。大力实施“四大普惠”工程,“双基联动”信贷工作室达到3311个。光大银行西宁分行实现试营业,5家农商银行获准筹建,市场化债转股“破冰”。四是破解难题稳工业。扩大电力直接交易规模,协调清洁能源跨省消纳,开展企业融资需求对接服务,落实气价、运价优惠政策,抢运重点产品,切实降低企业要素成本,保障了工业经济平稳运行。

抓民生改善促社会和谐。一是强力推进脱贫攻坚。多次召开省扶贫开发工作领导小组会议,组织发动春季攻势,进一步压实责任,层层传导压力,各项工作有力推进。年度第一批财政专项扶贫资金全部切块到县,加大财政涉农资金整合力度,推动扶贫小额贷款政策落地,启动实施24万人到户产业扶贫、2.21万户易地扶贫搬迁项目。高度重视国家督查、省级联查、行业督查发现的问题整改工作,坚持问题导向,聚焦重点领域和薄弱环节,完善管理体制,具体抓、抓具体,整改工作逐一落实。制定进一步加强东西部扶贫协作工作实施意见,完成建档立卡系统数据清洗,开展思想脱贫集中宣讲活动。二是认真组织实施民生实事工程。开展“春风行动”促就业,举办招聘会200多场,稳妥安置去产能分流职工。落实草原生态补奖政策,强化精准脱贫和生态管护的对接,集中开展技能培训,农民工务工收入较快增长。推进义务教育“全面改薄”、基层医疗服务体系、棚户区改造、畅通工程等民生项目,公共服务条件持续改善。三是多方营造共享发展的良好氛围。扎实推进民族团结进步先进区创建,开展全省安全生产大检查,紧抓食药品安全不放松,及时开展灾后重建各项工作,有效稳控舆论社情,强化治安维稳,全省大局和谐稳定。

抓改革开放促发展活力。一是持续推进重点领域改革。全力落实中央部署,三大“国字号”改革步伐加快。“放管服”、国资国企、农牧区、养老保险、投融资、电力体制等重点领域改革不断取得阶段性进展,市场活力持续增强,市场主体增长46%,平均每天新增218户。二是积极对接融入“一带一路”战略。认真筹备参加“一带一路”国际合作高峰论坛,制定落实国家自由贸易区战略实施意见,加快格库铁路、格敦铁路等通道建设。采取系列举措,抓紧统筹整合对口援青、支援帮扶工作,跟进落实党政代表团考察学习成果,衔接年度资金和项目,东西部扶贫协作和对口援青工作迈出了新步伐。三是及早谋划青洽会、环湖赛等重大赛事展会,大力宣传推介,招商热度攀升,17届青洽会资金到位率达到25.8%。


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