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ȫѶ3344111-2016年三季度全省经济情况

发布时间: 2016-10-28 来源: 综合处提供 作者:

三季度以来,在外部环境起伏不定、下行持续的情况下,省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署,带领全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察青海时重要讲话精神,着力推进供给侧结构性改革,转型升级加快推进,改革开放坚定有力,民生福祉持续改善,社会大局保持稳定,经济运行出现不少积极变化,主要指标好于预期,进一步巩固了“平稳、有进、向好”的态势:

“平稳”主要表现在:一是经济增速稳。生产总值一季度8.3%起步,二季度8.4%延续,前三季度增长8.2%,适度微调,实现了较高增速的平稳运行。三大产业协同增长,农牧业生产形势喜人,一产增长5%,种植业平稳,畜牧业丰收,水产及特色养殖快速发展;二产增长8.7%,工业顶住压力平稳运行,规上工业增长7.6%,要素支撑呈现趋好态势,用电量8月当月开始同比增长,前三季度降幅比一季度和上半年分别收窄6.1和4.3个百分点,全省货运量增长4.1%,建筑业增长12.9%;三产增长8%,占比达到41.2%,对经济增长的贡献率进一步提升。三大需求平稳回升,投资1-9月完成2755亿元,增长12.5%,有效投资关键支撑作用明显;消费市场繁荣活跃,社会消费品零售总额增长11.2%,带动力增强;进出口总额降幅持续收窄。二是就业、收入稳。全省城镇新增就业5.65万人,农牧区富余劳动力转移就业114万人次,分别完成年度计划的94%、108.5%,城镇登记失业率3.1%,高校毕业生总体就业率达78.5%。各项社保年度参保任务基本完成。在增资、惠农政策拉动下,城乡居民持续增收,前三季度人均可支配收入增长9.7%,高于年度目标。三是消费价格稳。1-9月CPI累计上涨1.8%,低于全国,多年少有,长期推动CPI上涨的蔬菜、肉类等食品价格保持平稳。

“有进”主要表现在:一是供给侧结构性改革重点任务取得新进展。化解煤炭、钢铁过剩产能年度目标提前实现。商品房销售面积由降转增,增长8.5%,商品住房库存面积比年初下降18.7%,规上企业产成品库存下降11%。个别企业债务风险得到化解。为工业企业减轻各种税费负担21.6亿元。脱贫攻坚、公共服务、环保等短板领域投入进一步加大。“双创”活动蓬勃展开,支撑体系进一步完善,示范基地建设加快推进。二是需求结构持续调整。投资在扩规模中向基础设施、民生领域、特色产业倾斜,基础设施投资增长23%,新能源等优势产业投资大幅增长,房地产投资增长18.6%,惠民生投资增长22.5%,一产投资增长11.1%,三产投资增长31%、比重达到56.7%。十大扩消费行动效果明显,旅游旺季时间段延长,游客接待提前实现预期目标,总收入增长26.4%,机场旅客吞吐量增长16.6%;信息通信跨越发展,移动电话4G用户增长1.9倍,固定互联网宽带用户增长33.6%;汽车零售额增长23.7%,体育、健康、养老等服务消费稳步增长,电子商务蓬勃发展,网络零售额和快递收入大幅增长。三是区域发展协调性增强。西宁、海东经济增速高于全省,东部城市群基础设施建设加快,主要产业体系日趋完整,多巴城市副中心建设全面推进,辐射带动作用日增。支持海西加快发展转型的40条举措落地见效,重大项目进展顺利,海西经济企稳回升。环湖地区基础设施、生态产业发展等进一步提速。藏区发展生机盎然,“十三五”项目规划稳步实施,对口援青层次跃升,落实援青资金12亿元,启动实施项目190个。

“向好”主要表现在:一是新兴产业发展势头好。以新能源、新材料为代表的新兴工业快速成长,装备工业、高技术产业分别增长30.2%、19.2%,太阳能、风力发电量分别增长24.8%、67%;单晶硅、多晶硅、光电子器件、锂离子电池等特色优势产品产量保持较快增长;轻工业增长12.9%,占比达到18.6%,比去年提高2个百分点。一二三产融合发展步伐加快,生态农牧业水平提升,乡村游等异常火爆,绿色食品产业风生水起,金融、信息、会展等现代服务业增长强劲,服务新业态不断涌现。二是绿色发展态势好。三江源、祁连山等重点生态工程进展顺利,治理区生态环境状况持续改善,新增营造林187.4万亩,青海湖面积创近16年来最大值,全省湿地面积跃居全国首位。预计单位GDP能耗下降7.4%左右,西宁、海东环境空气保持优良,全省地表水水质优良比例达到84.2%,木里煤田90%的面积实现复绿,治理成效得到国家充分肯定。三是民生福祉保障好。扶贫攻坚扎实推进,各项任务全面有序展开,省级资金投入增幅达67.3%,市州县级配套资金增长近3倍。8个精准扶贫产业园和33个县产业扶贫项目启动实施,535个村易地搬迁项目和39个贫困村旅游扶贫项目开工。民生十件实事顺利推进,13项民生指标调标工作如期完成,城镇棚户区和农牧民危旧房改造开工率分别达85%和98%,农牧区八项实事工程完成投资120亿元,美丽乡村任务完成计划的86%。食品药品和安全生产形势平稳,社会和谐稳定。

前三季度,在挑战不断、压力不减的大环境下,能取得这些成绩,实属不易、难能可贵。一方面得益于国家宏观调控政策效应进一步显现,国内经济总体平稳,工业品价格波动回升,新经济新动能加快成长,各方面信心增强;另一方面是省委、省政府带领全省各族人民深入贯彻习近平总书记“3.10”和8月份视察青海时重要讲话精神,以“四个扎扎实实”统领全局,在科技创新、生态保护、脱贫攻坚、省际合作等方面有针对性地采取了一系列强有力措施,有效促进了各项工作在新的起点上继续前进。一是抓改革激活力。把推进供给侧结构性改革放在突出位置,从实际出发着力强创新、补短板,召开省委全会对科技创新作出战略部署,出台贯彻国家创新驱动发展战略纲要实施方案等一系列政策措施,集中力量补齐扶贫脱贫短板、优势产业短板、基础设施短板、生态环境短板,推进基础设施投资向最贫困地区、新兴小城镇和产业集聚区倾斜。坚持用改革来激发市场活力,大力推进“放管服”、投融资、国资国企、财税金融、生态文明等重点领域改革,年度214项经济体制改革重点任务已完成152项,各类市场主体增长15.1%。二是抓投资增动力。充分发挥有效投资的关键带动作用,开展促投资专项督查,力促重大项目、中央预算内项目、专项建设基金项目落地,格敦铁路、格库铁路、祁连机场、新一轮农网升级改造等重大项目建设加快推进,项目开复工率达到95.8%,提高1.8个百分点。加强向国家部委的汇报衔接,落实中央预算内投资111.1亿元,争取专项建设基金118.8亿元。迅速推进民间投资问题整改落实工作,“1+3+5”等政策措施初见成效,促进民间投资由负转正,增长4%。三是抓财金强支撑。实施更加积极的财政政策,支出的调度性、时效性、保障性明显增强,前三季度安排公共财政支出1156亿元,增长11%。下大力气盘活财政存量资金382.6亿元,设立旅游、交通等10个政府性引导基金(已挂牌5个),积极推动PPP等政府与社会投资合作模式相关措施落地,有效撬动了社会资本投入。在政策性减收因素凸显形势下,财政收入实现与GDP协同增长,1-9月地方公共财政收入182.8亿元,增长9.6%。金融支撑作用明显,信贷投放进一步扩大,本外币存贷款余额分别增长14%、15.2%。定向增发和债券融资十分活跃,直接融资再创佳绩,实现429亿元,增长33.3%。普惠金融持续推进,全国唯一普惠金融综合示范区落户我省。四是抓生态树品牌。借势调整战略,推进生态环境保护和建设从省级战略向国家战略转变,推进全省发展从经济小省向生态大省、生态强省转变,着力打造三江源国家公园、大美青海、青海湖、中国夏都等绿色品牌。加快制度建设,全面推进三江源国家公园体制试点,制定生态保护红线方案。五是抓扶贫促攻坚。认真落实银川会议精神,领导干部“既挂帅又出征”,包“战区”督战,注重用好用足东西部扶贫协作和对口援青政策,加快完善大数据平台,制定督查巡查办法,强化目标责任考核,层层压实脱贫任务,“八个一批”行动取得阶段成果。


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